UN, 산업재해 예방을 위한 위험평가 가이드라인 발표

UN, 산업재해 예방을 위한 위험평가 가이드라인 발표

 

- KIST Europe 제공

 

UNECE(유엔 유럽 경제 위원회), 국가 간 사고 예방에 중점을 두고 위험 물질을 사용하고 저장하는 산업 시설에 대한 위험 평가 가이드라인(안내서)을 발표하였음. 지난 6월에 발표된 이 안내서에는, 산업시설 위험평가 방법 중 일부와 특정 산업시설 사례 연구 등이 간략히 제시되어 있음. 이 안내서는, ‘산업재해의 월경효과에 관한 UNECE 협약 (UNECE Convention on the Transboundary Effects of Industrial Accidents)‘ 당사국들의 관리 당국, 정책 입안자 및 시설 운영자 지원을 위하여 마련되었음. 이 협약은 자연재해로 인한 사고를 포함, 산업 재해 등 사고 빈도, 심각도 및 사고로 인한 악영향 저감을 목표로 함. 이 협약은 총 42개 당사국에서 조인하여 발효되었으며, 각 당사국은 안전 조치를 취하고 국경을 넘어 영향을 미칠 수 있는 산업재해 위험 식별의 의무가 있음

이 안내서서는 위험 평가 과정의 세 단계, 즉 위험 식별, 위험 분석, 위험 평가에 대한 일반적인 개요를 제공하고 있음

위험 식별에는 위해 요소로 대표되는 개별 위기 상황을 구별 절차가 포함됨

위험 분석에는 발생 가능성과 결과의 심각성 평가 절차가 포함됨. 이 안내서에는 또한  다양한 위험 분석 방법들에 대한 설명과 방법들 간 비교가 포함되어 있으며, 분석에 사용할 수 있는 다양한 소프트웨어 설명도 포함되어 있음

위험 평가 단계에서는 안내에 따라 이해관계자가 위험 수준의 수용여부를 결정할 수 있음

사례 연구

안내서에서 제시하는 분석 사례는 다양한 당사국들에서 취합된 총 18개 사례로 구성되어 있으며, 해당 사례는 아래의 5가지 유형의 시설로 구분됨

- 액화천연가스(LNG) 또는 석유가스(LPG) 저장 탱크

- 암모늄 냉동 시설

- 석유 터미널(하역 및 저장 시설)

- 질산암모늄 저장 시설

- 염소 시설

이 안내서에서는 사고 발생 시나리오, 유해물질 방출 결과, 발생 가능성, 위험 허용 가능성 및 식별된 위험을 줄이는 방법들이 제공됨

UNECE는 ‘허용 가능한 위험‘ 수준을 포함한 방법과 우선 순위가 국가마다 다를 수 있으며, 국경을 넘는 맥락에서 다양한 이해관계자 간의 비교를 가능하게 하는 것이 중요하다고 강조함. 예를 들어, 4개 지역의 LNG/LPG 시설에서 발생하는 사고 시나리오에는 유조선 트럭이나 철도 차량의 방출, BLEVE(비등 액체 팽창 증기 폭발) 및 독성 가스 방출이 포함되고 있음

안내서는 또한 장기적으로 국가 간 사용되는 재해 관련 용어를 통일하는 것이 이해관계자들이 위험에 대한 공통된 이해를 갖는 데 도움이 될 것이라고 강조함

*참조:https://unece.org/environment-policy/publications/risk-assessment-industrial-accident-prevention

*출처: Chemical Watch